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法律法规宣传活动方案

  法律法规宣传活动方案 为适应新形势、新任务对专卖市场管理工作的新要求 ,提高 专卖管理人员及行政相对人的法治意识和法律素质,全面推 进专卖依法行政,促进行业持续健康发展,结合基层专卖管 理法律法规宣传工作实际,特制定本方案。 一、指导思想 紧紧围绕“五五”普法核心内容,全面贯彻专卖法律法规及 相关政策。通过积极开展宣讲培训、咨询服务等活动,使行 业管理实现“学法律、重责任、讲权利、尽义务”的基本要 求,增强法律意识和法制理念,引导相关人员遵纪守法、依 法办事,进一步提高法治化水平,为构建和谐烟草和做好新 形势下的专卖管理工作创造良好的法治环境。 二、基本原则 基层法律法规政策宣传工作要坚持以下原则: 1.贴近实际、 贴近工作原则。 既要遵循法制建设的普遍规律, 又要体现专卖管理工作的特点,适应宣教对象综合素质和接 受能力,积极倡导深入浅出、循循善诱的方式,采用通俗鲜 活的语言,生动典型的事例,体现互动性和趣味性,增强吸 引力和感染力,提高法制教育的针对性和实效性。 2.理论联系实际、资源整合原则。在对基层专卖管理人员进 行宣传教育时,做到宣传与日常学习培训相结合,宣传与思 想教育活动相结合,采取多种方式为其提供了解和参与法治 实践的机会,教育和引导基层管理人员在实践中掌握法律知 识,领会法治理念,提高法律意识和法律素质。 3.务实高效原则。 宣传活动要切实实现 “学法规、 学懂法规” 的基本目标,努力提高被宣传对象的思想认识,强化法律意 识,各项具体活动也要实实在在地解决管理和经营中遇到的 困难和问题。活动的组织者要充分发挥各自的职能,有针对 性地开展现场咨询、时事调解、教育引导等多项服务活动, 高质量地完成各项工作任务,使宣传活动取得明显成效。 三、组织要求 为切实做好宣传活动的各项工作,如期开展有关活动,要求 基层专卖管理部门成立“法律政策宣传工作组” ,负责研究 制定法律政策宣传工作活动安排,落实工作任务,确定工作 措施,通报工作情况,总结工作经验。人员组成如下: 组 长:县级局局长 副组长:县级局局长副局长 成 员:专卖股(科)长、副(股)科长、内勤人员及相关 人员等。 四、主要工作任务及要求 通过宣传活动,增强专卖管理人员依法办事,依法行政的能 力,提高依法管理和行政服务的水平。健全机关学法制度, 把学法纳入年度学习规划之中,不断完善和提高,在全局上 下形成学法用法的良好氛围。丰富学法内容,要坚持学习宪 法、公务员法、行 zd、专卖法等基本法律和政策,争创学法 用法模范单位和个人。 1.举办专题培训班。聘请上级管理部门或者专业人员组成 法律法规宣讲工作组,结合本单位培训计划,开展专题理论 培训,集中学习宪法、行政处罚法、行政许可法、烟草专卖 法及实施条例、烟草专卖许可证管理办法、行业规章制度等 法律法规。通过理论培训,促使相关的法律知识和行业的方 针政策更好更快的得到执行。此类培训每年不得少于 15 学 时。 2、 开展现场咨询服务活动。 在 3.15 消费者权益保护日、 12.4 法制宣传日、相关法律颁布纪念日等特殊时间;在商业区、 主要街道、 农村集贸市场、 零售业者服务交流会等特殊场所, 利用民众聚集的时机,采取发放宣传资料、播放光盘、举办 实物和图片展览、开展现场咨询服务等形式,向群众宣传专 卖法律法规,讲解分析案例,介绍识别假冒伪劣卷烟知识和 零售许可准入制度,解决经营者和消费者在思想上、认识上 存在的各种问题,增强学法、懂法、守法并用法律保护自己 的合法权益的意识, 教育引导零售业者合法经营、 诚信经营。 要求基层专卖管理部门全年开展现场咨询服务活动不低于 3 次。 3、开展宣传服务入户活动。活动范围争取做到最大化,要 涵盖基层专卖管理的整个辖区;宣传由不同级别的专卖组织 机构(如县级局机关、专卖科、稽查中队)执行,任务合理 分解,逐层监督;宣传对象为卷烟经营者和消费者,力争把 宣传工作深入到城镇、农村、厂矿、集市、街道、社区、部 队、 大中专院校, 根据不同方式, 开展市场管理、 卷烟打假、 证件使用等相关法律宣传,实实在在地将经营者和消费者需 要的法律知识和执法服务送到家门口。要求将入户宣传作为 专卖工作职责固定下来,一年内实现零售户基本懂法。 4、多种渠道开展宣传工作。充分利用网络、广播、电视、 报纸、板报、宣传单等进行广泛宣传。要求基层专卖管理部 门每年采取 3 种以上方式开展法律宣传工作,板报宣传单每 月都要更新内容。 五、保障措施 1.建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。成立由专卖 局长任组长, 相关负责人参加的领导小组。 负责规划的实施, 组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作,制定具体法制 宣传教育实施方案,自觉接受上级的领导和监督,加强与同 级司法行政部门的联系。 2.建立法制宣传教育激励监督机制。对行业内的教育宣传实 行法律知识年度考试考核,把考试考核结果作为绩效考核的 重要内容。 3.落实法制宣传教育经费保障。基层专卖管理部门要做好年 度预算报告,落实相应经费,专款专用,保证专卖普法和依 法管理工作的正常开展。 4.培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强普法队伍建 设,开展法制宣传教育工作者学习培训活动,广泛吸收社会 力量加入进来,提高专职法制宣传教育工作者的素质、 法律素质和业务能力。组织编写普法材料,培养普法骨干。 5.加强法制宣传教育阵地建设。宣传形式要因地制宜,增强 针对性,讲求实效,既要保留传统的行之有效的宣传手段, 又要开发新型数字化媒体宣传方式。充分利用电视、广播、 报刊等传统新闻媒体,利用行业网站、地方网站等互联网平 台,办好烟草法制栏目(专栏、专版)等。在办公场所建立 固定的法制宣传设施,为行业从业人员提供方便快捷的法律 服务。 **烟草专卖局 二 00 九年十二月一日

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