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一眼看懂!五部委的加大金融支持风光发展的文

  据发改委网站消息,国家发展改革委、财政部、中国人民银行、银保监会、国家能源局联合印发《关于引导加大金融支持力度,促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》。随着的召开,风电、光伏的补贴拖欠问题又被热烈的讨论。由于各相关部委都有责任回复代表和政协委员的提案和议案,所以提前准备一个文件也好应对后面的回复。

  通篇看来,对解决补贴表达出两个态度:1. 拖欠我们很清楚,并且国家目前无法解决;2. 补贴拖欠的发债或者再融资要靠企业自己,所以之前设计的由单一机构发债来给大家发补贴是不可能了。这下大家能明白了吗?

  最近不少金融机构咨询这个文件,大家关注点在确权证明材料上面,按照文件的意思,补贴清单和企业应收未收补贴证明材料等可以作为支撑文件。补贴清单很清晰,但是企业应收未收补贴证明材料,却从未在市场上公开出现过(曾经有企业拿到过,但是是个别现象)。这个证明材料由谁来出是个关键,本来是可再生能源基金欠的钱,但是基金并不是一个实体,基金由财政部管理,财政部给出这个材料的可能性很低。很多人讨论由电网出,但是欠钱的也不是电网,电网估计也不同意。

  另一个问题是,如果电站已经是抵押给金融机构A,那么未来现金流要优先还给A,因为补贴拖欠再从金融机构B那里融资,这种类似有房贷的房子二抵。对于B来说,风险很大,从市场规律来看,风险越大利率越高才对。金融机构为了控制风险,那只能挑背景好的企业来做。此前市场上零星出现过这种补贴拖欠出表或者再融资的操作,基本都是国企为了完成负债率的考核而做的。

  从这个角度来讲,如果政策能够推行,主要还是国企能进行这种二抵。民营企业的话,还是认清形势吧。

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